篇一：招投标
浅谈国际招投标
专业：工程管理
学号：
姓名：张帅龙 B11080416
浅谈国际招投标
专业：工程管理 学号：B11080416 姓名：张帅龙
摘 要
从改革开放以来我们国家与国际在经济、政治、文化方面接触越来越多，经济全球化也加速了我国在建筑方面与国际的接轨，并且也采取了招投标的办法。但是在实行国际招投标初期由于国家这方面的相关知识不够全面造成了一些公司严重的损失。关于我国招投标工作应不应与国际接轨问题进行分析，认为在我国目前的大环境下，工程招标特别是一些远未达到自由竞争的要害行业工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。建筑工程造价在招投标问题中是一项非常重要的问题，如何控制和管理投标报价是一项很关键的工作。因此合理的投资报价是再招投标中发挥着积极的作用。
关键词：失败的原因；国际惯例；低价中标；工程造价；
Discussion on international bidding
ABSTRACT Since the reforming and opening of our country and international contact more and more in the economic, political, cultural, economic globalization has accelerated the integration of China and the international in the construction, and also the bidding approach. But in the implementation of international biddingearly because the relevant knowledge of countries in this area is not comprehensive enough to cause some serious losses of the company. Aboutshould not be analyzed with international practice problems of our country'sbidding, that in the current environment of China, project bidding especially far from the key industry project bidding and free competition is not suitable to adopt the international popular low bid method. Construction project cost is a veryimportant problem in the bidding problem, how to control and manage the tender offer is a very important work. Therefore, a reasonable investment is quoted and then move to play an active role in bidding.
KEY WORDS: The reason for the failure; International Convention; price
bidding; engineering cost
因为我国在近几年才实行实行招投标的办法，其中存在着不足和问题，因此有些专家、学者、政府部门及企业激烈的讨论这些问题，那就是：我国的工程招投标工作应不应与国际接轨？问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度？怎样合理的控制招投标当中的造价？采取什么样的有效措施在国际竞争中取得有利的形式？
一初期在国际招投标中失败的原因
我国实行招投标时间很短，在全国范围内没有相应的知识，只能在黑暗中摸索所以路途坎坷，经历了很多严重的损失付出了沉重的代价。第一是在竞争其他国家工程时为了得到工程而不惜用较低的价格，然而根本就没有对其他国家的周边环境、相关法律、气候及风俗文化进行详细的调查制定合理的计划，造成很多工程延期甚至不能完成的而进行大量资金的索赔的情况。第二是有些情况下我国对风险的预测做的不够精确甚至根本忽视这方面的问题，比如对大型工程施工的时候材料涨价，雨期施工延长造成的施工延期。第三国外实行招投标的时间相对于中国比较早，有一套完善的法律和丰富的经验，因此在签订合同的时候尽可能的把风险强加给我国承包方。第四国外的招投标方有些公司有专门研究法律这方面知识的专家，而初期我国在这方面刚刚起步根本没有什么经验更别提有什么专家，加上我国还没有完善的法律制度，国外专业人士在制定和同时专门钻中国法律的空子，这也使我国损失了大量的资金。
二国际上的低价中标
经过分析深深体会到；在中国目前的大环境下，工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。究其原因，主要有以下几点。
（一）我国特有的投资主体结构
我国，大型基本建设的投资主体大多都是国家，或是由国家完全控股的.大企业。这样的投资主体，没有或是很少有降低造价的冲动。因而在我国，招标从来不是一种自发性行为，而是一种政府强制性行为。从1979年根据世行贷款的要求开始，到目前实行的《招标投标法》，无一不体现出我国工程招投标的强迫性。可以毫不夸张地说，如果缺少了国家的强制性措施，中国的招投标市场将会消失，自发要求的情况下，投资者的目的再明白不过：那就是要达到经济最优化，即在保证质量的前提下投资最省。要保证做到这一点，自由市场最终将迫使招标方做到“公开、公平与公正”。
（二）未能建立权威的技术监督机制
低价中标首先有一个前提：即必须对投标方案做出正确的评价，国内投标在这一点上做得很不够。技术标评选时往往是走过场或是凭自己的印象打分，而未能对施工单位的方案设计做出综合、认真的评价。
造成此种现象的主要原因是目前的专家库制度设计不合理。专家评标小组的成员主要（当中也有投资方代表）是从专家库当中随机挑选出来的，这从一个方面保证了评标的公正性。但对门类的划分不清或不够细，专家们对自身专业以外的问题不了解，也就无从对施工设计做出合理或不合理的评价。例如，变电站的电气安装工程，评标时完全有可能全部都是电气专业以外的专家，虽然电力工程有其互通性，但要求土建工程师对电气技术方案做出一个中肯的评价，的确是勉为其难。专家的专业知识在评标时无用武之地，当专家不能用经验和常识来判断一个技术方案的好坏，而作为评标组成员，他又必须给出结论。这样就迫使专家不能做出合理决策。
（三）招标方的倾向性
招标方的倾向性出自以下三个原因：首先是牺牲价格保质量。在政策允许的范围内，招标方不愿意承担任何质量方面的风险，导致工程的性价比扭曲。我国对工程质量采取终身责任制，而相应地对工程造价的限制却不甚严格。“花钱保质量”是建筑界最流行的一句口号，这看似有道理，其实是极大有浪费，同时也为工程施工时的“权力寻租”大开方便之门。钱花多少并不需要负责，且这钱又并非自己的，投资方自然不怎么心疼；其次是招标方为行业内的施工企业作考虑。前面提到过，在产业主管部门作为投资方的情况下，其下属的施工企业凭借其与主管部门多年的良好关系，必然对招标方的决策产生一定影响。也许这并非招标方的初衷，但在实际中的确难以避免；最后就是“权力寻租”。因愈客观的评价标准，愈难以进行“寻租”活动。如果仅以“最低标价”作为评审标准，那么投资方左右投标结果的能力将会大大降低，也就等于中标结果将完全由市场决定。投资方手中的权力将大大削弱，“权钱交易”的成本将极大幅度地提高。因而近年来国家虽然一再要求投资方应谈出具体的招标工作，而投资方迟迟不愿交出手中权利的原因也就在此。
三工程招投标价格的有效控制
工程招投标的价格控制非常重要尤其对于承包商来说，它不仅决定投标文件的编制还对是否中标起到了关键的影响做用。在市场经济条件下，招投标工程是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格计算和控制，提高竞争力，既要保证工程中标，又要保证能够取得一定的经济效益。对于怎样合理的控制报价中的价格，有以下几个方面：
（一）开展财务决策 开展财务决策是企业的生产经营和财务管理的一个重要组成部分，是从财务角度对企业经营决策方案的评价和选择。在国际工程投标价格计算中，要想工程中标并有盈利必须有适应市场经济体制的财务机制相伴随。它的主要任务就是提供企业资金动态信息，密切关注市场变化，做出前瞻性预测分析，为企业投标报价提供决策依据。传统的会计计账式、事后管理思想模式，使得现行的概预算制度一直只是重视承包工程的建筑安装工程费用管理，而忽视整个项目的造价管理，不重视总体效果的最优化，没能把现代化管理思想即先预测、后控制的思想和方法纳入到体系内。事后核算式的概预算管理制度不能防止和解
决决策及设计阶段的失误、浪费和钓鱼工程，也不能防止和解决设备材料采购保管中的价格问题、质量问题及库存等问题。概预算管理离不开定额，甲乙双方都要以定额为基础开展工作，相互沟通、理解，离
开这一标准尺度就无所适从，上级管理部门、审计部门和仲裁机构也都以定额作为评判的标准，这是一种静态的投资控制。
（二）采取有力的合同形式 根据工程实际情况采用有利的合同价格形式经济合同是法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动，而且也是一种法律行为，是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。因此在市场经济条件下，工程招投标不仅仅是一个定价的问题，而是要把设计文件、合同条件、文本管理和招标、投标都结合起来。不仅仅要算准价格，还要报出合理的有竞争性的标书价格。工程招投标结束以后，通过招投标所形成的价格，要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对招投标价格的有效控制。
（三）实行限额设计 实行限额设计对于一个工程来说，在其投资建设期涉及到设计、物资采购和施工管理三个方面。工程投资效益的好坏，工程造价的高低，起决定作用的是设计。工程设计阶段是形成工程价格的首要阶段，在这个阶段节约投资的机会多、金额大、付出的代价小。工程质量、建设周期、项目功能、项目寿命和项目投资回报率等都在设计阶段以技术和投资费用的形式表现出来。目前的概预算管理往往只重视施工阶段的造价管理，而忽视设计阶段和物资采购阶段的造价管理，出现预算超概算，结算超预算的现象也就在所难免。在工程招投标机制下，工程设计工作的特点是技术决定经济，经济制约技术，因此要做好工程招投标价格的有效控制必须实行限额设计，即实现对设计规模、设计标准、设计深度、工程数量与投资额等各个方面的有效控制。
（四）改进物资采购管理制度逐步与市场接轨在建筑安装工程中，材料费大约占建安工程费的70%左右。在安装工程中，设备费也占有很大的比重。因此影响工程招投标价格的另一个因素就是物资采购管理制度。要想真正使得市场形成价格的机制得以有效运行，就要有相适应的物资采购管理制度。
（五）控制工程索赔 工程索赔是招投标价格控制的又一项重要工作工程招投标价格控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利，我们应当树立起索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。包商要充分发挥主观能动性，不是等到亏损了再来想办法，而是要把索赔当做提高经济效益的重要途径，在事件发生前就考虑应采取的措施，走在时间的前面，积极主动地研究利用和控制风险的办法。在索赔时效内，按照索赔程序，依照可靠的证据，提出索赔理由和索赔内容，编报索赔文件。
四 结语
因为我国实行招投标政策比较晚，相对于其他国家来说相关的政策及制度还不够完善，这就要求我们政府部门、专家、学者和相关单位积极的引进其它国家相关方面的先进的法律法规、制度政策。这也要求有关监管部门的有效地监督和控制在招投标过程中的实施坚决反对在招投标过程中出现违法违纪现象。促使我国在国际招投标中进一步的完善。
篇二：广告商招标邀请函 (精选)
收件人:
页数: 共5页（含此页及附件）
发件人: 王明輝
平安信托投资有限责任公司 日期: 2008年10月24日
北京平安国际金融中心宣传推广工作邀请函
当前，平安名下位于北京朝阳区的”平安国际金融中心ping an international financial center”（以下简称本项目）写字楼及商场(商场命名为”都汇天地ifc mall”)项目已经展开招商工作，进展顺利。写字楼即将投入正式运营，商场计划于明年年中正式开业。为有效推动项目的推广、招商以及运营工作，诚邀贵司提供专业的宣传推广服务。
项目简介
区位
本项目坐落于三元桥东南角的燕莎商圈核心区，地址为朝阳区新源南路1-3号, 紧邻东三环的三元桥与国门第一路――机场高速，西接东直门交通枢纽，北靠丽都和亚奥商圈，南临cbd，处于优势板块的交汇处，是首都空港的第一站，并紧邻东三环北路，位于东三环内侧，与昆仑饭店隔路相望, 是商务人群入城线路上的地标性建筑。
建筑指标
本项目为一座甲级写字楼和高档商场的综合商业地产项目, 隔邻为五星级酒店(威斯汀酒店)，总占地面积2.29万平方米，总建筑面积21.94万平方米。管理公司为第一太平戴维斯, 写字楼聘请cbre担任首席招商代理，商场则聘请dtz担任首席招商代理。
本次招标服务范围为写字楼及商场部分，相关具体指标如下：
工程进度
本项目属于已完工综合物业项目，主体结构已经完工，写字楼外墙已装修完毕，内部装修进展迅速，商场部分外部装修已经基本完成，内部装修即将开始, 预计明年年中开幕.
广告媒介策略和计划
2. 会员组建
宣传推广服务范围 1. 传播策略制定与执行 制订总体市场传播策略及执行计划 制订分阶段推广策略及执行计划 项目命名、推广主题及主题延展体系 建议及执行商场推广活动、表演、以及预计明年年中的开幕庆祝活动;
建议会员制度及会员优惠计划 会员卡设计及会员俱乐部名称 草拟会员手册 会员活动3. 网站
商业网站架构
网站日常内容更新维护 4. 陈列装饰
节日的装饰布置 季节性的装饰布置
配合推广活动及会员活动的装饰布置; 5. vi及设计制作
vi（项目识别、包装袋及销售工具的设计） 活动及项目宣传册、dm等设计制作 广告创意、设计制作（不含广告投放） 广告规划 日常设计制作 6. 媒介传播
广告媒介策略与计划 公关媒介策略与计划 媒体稿件撰写与投放 媒体剪报及媒体监测 媒体投放效果评估 日常媒体关系维护 危机公关及紧急预案
7. 其它有助下列” 要求达到效益”的推广活动.
要求达到效益
1. 提升物业的知名度和美誉度 2. 有助于商场及写字楼的出租率
3. 提升商场人流及引发顾客的购物欲望, 从而提升租户的销售额 4. 推广商场的会员制度(vip club, loyalty program) 服务时间
2008年12月15日至2009年12月31日
注意：
1．合约是包括期内的推广活动(包含所需设备及用具)、公关服务(如安排专访报导，与
传媒合办活动等)、季节性/节日或配合推广活动的装饰及布置的日期、时间、详细内容、预算等
2．投标人可另建议合约以外的费用预算，例如投放广告数量及费用税
篇三：采购投标文件
汤阴县2015年初级中学计算机教室配备采购项目
投 标 文 件
招标编号：汤财招标采购[2015] 15 号
投标人： 汤阴县城关精忠路光大电脑门市 （盖单位章）
法定代表人或其授权委托人：（签字） 2015 年 6 月 2 日
目 录
A 商务部分
1、投标函1
2、法定代表人授权委托书2
3、保证金3
4、开标一览表4
5、投标货物报价明细表5
6、设备质量保证书7
7、易损件、备品备件报价表8
8、商务偏离表9
9、技术偏离表10
10、随机易损件、备品备件、专用工具明细表12
11、关键部件无故障使用时间13
B 技术部分
1、投标货物文件（详见第3.5条的规定）15
2、投标人资格证明资料等（详见本章第1.4条和3.5条）36
3、安装调试方案、售后服务承诺、施工措施41
4、投标人认为需要提供的其他内容43
商务部分：
1、投标函
致：汤阴县教育体育局
我们收到了 汤阴县2015年初级中学计算机教室配备采购项目、汤财招标采购
[2015] 15 号 的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并投标，我
们郑重声明以下诸点并负法律责任。
(1) 愿按照招标文件中规定的条款和要求，总报价为 大写 壹佰壹拾壹万捌仟柒佰叁
拾六点柒贰 元 小写 1118736.72 元 。明细见“投标货物报价明细表”。
(2) 如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。
(3) 我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为开标后60日历天。如果中
标，有效期延长至合同终止日止。
(4)我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
(5)我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。
(6)我们已经按招标文件中的规定，交纳了规定的投标保证金；我们保证在收到中标通
知书后，按招标文件的规定向采购人提交履约保证金。
(7)如我方中标，愿根据招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。
(8)我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件(如果存在)，我们完全
理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
(9)我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
(10)与本投标有关的正式通讯地址：汤阴县精忠路中段路南
投标人名称（盖章）： 汤阴县城关精忠路光大电脑门市
法定代表人或其授权委托人（签字）：
日 期： 2015年 6 月 2 日
2、法定代表人授权书
汤阴县教育体育局：
本授权委托书声明：我孟凡运（姓名）系汤阴县城关精忠路光大电脑门市（投标人名称）的法定代表人,现授权委托 孟凡运（姓名）为我公司合法委托人，以本公司
的名义参加 汤阴县2015年初级中学计算机教室配备采购 的投标活动。委托人在开
标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
委托人无转委托权，特此证明。
授权委托人姓名（签字）：
职务：
身份证编号（附身份证复印件）：
法定代表人（签字）：
身份证编号（附身份证复印件）：
投标人（盖章）： 汤阴县城关精忠路光大电脑门市
2015年 6 月 2 日
3、保证金
投标人名称（盖章）： 汤阴县城关精忠路光大电脑门市 法定代表人或其授权委托人（签字）： 日 期： 2015 年 6月 2 日
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