社区未成年人教育情况调查报告
一、前言
目前，全国上下都在关心未成年人思想教育问题。我作为一个中学教师，从事教育工作，自然责无旁怠、尽心竭力。但是，有时又感到困难。学生在校期间，我们感觉管理教育的效果较好。不在学校期间，有些学生会有些反复。尤其是有些家庭或有困难、或教育方式不当、或不重视小孩的思想教育，我们就感到有些力不从心。这时，我们就想，在未成年人教育方面，社区能否发挥更大的、更积极的作用?
带着这个课题，我利用暑假走访了XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区等8个社区。就未成年人教育问题与街道办事处、各社区的干部和工作人员进行了深入交谈，并仔细查阅了他们的活动记录，收获很大，也发现了很多问题。
二、问题
1.社区建设尚以满足人口居住条件为主，缺乏系统性、整体性、缺乏文化教育功能。社区缺乏自治主体机制，缺乏凝聚力。居民对原工作单位仍存在很大的依赖性，对社区的认同感和归属感较弱，绝大多数中青年很少参与社区事务。社区各类社团也以离退休的老年居民为主。
2.社区资源开发利用不足，资源闲置和供不应求的矛盾突出。一方面社区内机关、企业、大专院校、中小学校和科研部门等人才济济，但这些人才优势在社区建设工作中并未得到充分利用，一定程度上造成人才资源的浪费。另一方面，随着人们生活水平的提高，对生活服务和文体活动的需求在明显增加。但目前社会上，尤其社区能提供的服务设施和活动场所数量有限，供不应求。与此同时，一些企事业单位在计划经济体制下由政府投资建设的设施(如体育场、电影院、礼堂等)却处于闲置或半闲置状态。
3.社区教育工作者队伍薄弱、专业素质较差。目前在社区一线工作的干部职工，大多没有经过严格的专业培训，普遍存在年龄偏大、学历偏低、专业知识缺乏的现象，难以胜任社区教育和发展的需要。
4.社区教育投资机制不健全，缺少充足的资金保障。社区建设需要大量的资金，而目前社区普遍缺乏资金。政府投入跟不上社区的发展和居民文化生活的需要。社区资金来源又缺乏灵活的投资机制。社区经费紧张，难以开展更多的、层次更高的活动。阅览室里的书籍数量不足、更新太慢。这极大地影响了社区工作的开展和社区品位的提升。
5.有些家长在孩子参加社区活动方面观念错误。在升学的压力下，有些家长要求孩子最多的就是作业、看书，一般不支持孩子参加社区活动。假期，有的家长借口孩子要去探亲，有的家长大量安排了孩子去补习功课，有的家长怕孩子受累，千方百计阻止孩子参加。这给社区作为学校教育、家庭教育的延伸、发挥社区教育功能产生了极为不利的影响。
调查中我们也感到，这些年来，政府越来越重视社区建设，重视社区在建设和谐社会、培养未成年人方面的作用。社会各界也在大力倡导、积极行动。社区本身也在积极探索提高自身建设，加强服务意识，提高管理和服务水平，尤其在提升社区文化品位和加强对未成年人教育方面作了大量的工作。有些社区还积累了很多好的工作经验。
三、思路、途径和方法
下面就社区培养未成年人健康人格的思路、途径和方法问题谈一些自己初浅的认识。
(一)什么是健康人格?
我个人认为，能比较客观地认识自我和外部世界，开放的，对所承担的学习和其它活动有胜任感，充分发挥潜能的，对父母、朋友有显示爱的能力，有安全感，喜欢创造，有能力管理自己的生活，有自由感，这就是健康人格。也就是我们经常说的“四有新人”，即有理想、有道德、有文化、有纪律。
(二)工作思路：
为加强未成年人思想道德建设工作、培养未成年人健康人格，我们应确立以培养高素质的合格公民为目标，以爱国主义、集体主义教育为龙头，以心理健康教育和法制教育为两翼，对未成年人实施基础道德教育、培养未成年人健康人格的工作思路。开展贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的各项活动，力求坚持创新，不断探索未成年人健康人格培养工作的方法和途径，努力增强未成年人健康人格培养工作的主动性、针对性、实效性，全面提升未成年人的综合素质。
(三)工作途径和方法：
1.政府搭台，社区唱戏。
政府是加强社区建设、创建和谐社会的领头人。应充分发挥政府的领导职能，为社区工作创造更好的环境、更多的机会，真正起到政策扶持、经济支柱、后勤保障的重要作用。如XX市政府2005年9月承办的第二届中国公民道德论坛就是很好的例子。当时，国家领导同志、有关部委和地方负责人、专家学者、先进典型代表齐聚XX，围绕“公民道德建设与构建和谐社会”这一主题畅所欲言，献计献策，探讨进一步加强改进公民道德建设的措施和方法。它极大地推动了我市的公民道德建设，为形成全社会关注公民道德建设，尤其是关注未成年人的道德建设作出了重要贡献。
又比如：XX市妇联推进以“争做合格家长，培养合格人才”为主题的“双合格”家庭教育活动。它以提高家长素质，帮助家长更新家庭教育观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，营造有利于儿童健康成长的家庭环境为目标，以面向基层、服务家庭、因地制宜、突出特色为原则，以自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高为特征，通过开展教育宣传实践和表彰活动，促进家庭教育知识的普及和传播。除了组织“我做合格小公民”幼儿故事、儿歌赛，“双合格”幼儿故事、童谣赛，“放歌XX”幼儿书画比赛、“双合格”幼儿书画赛等活动，还成立了社区家庭教育宣讲团，在社区举办多次“未成人年保护法”巡回讲座，使“双合格”家庭教育的理念在社区群众中得到了有效推广。今年6月以来，市妇联、市教育局又联合推出了“家庭教育阳光计划”系统讲座，邀请了全国知名家庭教育专家、团中央《知心姐姐》杂志心理健康教育报告团讲师到我市各学校、社区巡讲，从而构建起了一个“家庭、学校、社会”三位一体的教育网络。
2.社会各界积极参与，为社区文化建设摇旗呐喊、加油助威。